为什么要设立编制

设立编制的原因是多方面的，主要包括以下几点：控制人力成本和资源调动：编制本质上是一个“笼子”，是一种身份确认。通过编制，政府可以有效地控制和管理人力资源，避免资源浪费和滥用。编制限定了人员数量，从而降低了财政人力成本。权力制衡：编制有助于权力的制衡，防止权力滥用。通过明确不同层级和部门的职责与权限，