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干字当头，实字托底！湖南省政协这样助力经济大省挑大梁

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3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁。3月12日，湖南省传达学习全国两会精神会议召开，省委书记沈晓明指出，要扛牢经济大省挑大梁的责任担当，坚定不移推动全国两会精神在湖南落地见效。
“要对标对表做好‘四个凝聚’工作要求，按照省政协‘1453’工作部署，重点抓好为‘十五五’规划建言献策、进一步深化改善生态环境专项民主监督、持续助力文科旅融合发展等履职工作，切实做到‘相互补台、好戏连台’。”3月14日，省政协主席毛万春在省政协传达全国两会精神会议上指出。
号角嘹亮，使命催征。省政协立足专门协商机构性质定位，着力服务改革发展大局，在助力推动科技创新和产业创新深度融合、主动对接融入国家重大战略、保障和改善民生等方面奋力作为，为经济大省挑大梁增动力、聚合力、添助力。
》》》向“新”逐“质” 推动科技创新引领产业创新
2024年3月20日，在湖南长沙召开的新时代推动中部地区崛起座谈会上，习近平总书记强调，“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”。当前，湖南正大力推进以“1﹢2”国家实验室体系、“4﹢4科创工程”为代表的战略科技力量建设，着力构建以先进制造业为骨干的“4×4”现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合。
聚焦省委促进高质量发展的重大部署，2024年，省政协就“金融支持长沙打造全球研发中心城市”“培育现代化产业体系”“优化产业园区运行体制机制”“发挥政府投资基金对产业发展的支撑作用”等议题深入调研协商，所提对策建议被相关部门采纳。
“研发在长沙，转化在全省。”长沙建设全球研发中心城市，有利于将湖南的科研优势转化为招商优势与产业优势。省政协将助力长沙建设全球研发中心城市作为“1453”履职总要求中的三件要事之一，一年接着一年干——
2023年，省政协出台《关于支持和助推长沙建设全球研发中心城市的意见》；2024年，围绕“聚焦培育现代化产业体系，全力支持长沙打造全球研发中心城市”开展协商议政，相关意见建议被充分吸纳到政策举措中；省政协党组和主席会议成员带队走访园区、企业、高校和科研院所，形成有关湖南金融服务长沙建设全球研发中心城市等履职成果为党委政府科学决策提供了有益参考。此外，长沙市政协同步开展“加快发展新质生产力，打造人工智能长沙高地”重点调研，通过同题共答、同向发力，凝聚更大合力。
省政府工作报告指出，2024年，湖南科技创新实现新突破。“4﹢4科创工程”全部实体化运行、并取得一批创新成果，长沙全球研发中心城市建设新增研发机构1178家……省政协今年将继续围绕“建强用好科创平台，助推长沙全球研发中心城市建设高质量发展”开展调研协商。
》》》开放赋能 推动“内陆腹地”迈向“开放高地”
一流营商环境是湖南推进高水平对外开放的重要支撑。省政协将建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造民营经济健康发展良性生态作为围绕中心、服务大局的重要切入点和发力点，持续助推营商环境优化。
一方面，省政协就促进民营经济发展政策落实、民营企业合法权益维权平台完善、民营企业产权和企业家权益保护等议题开展协商监督；结合省委部署的主题教育“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，开展“助推优化营商环境”调研协商、民主监督活动，助推各项惠企政策落实落地，助解企业实际问题。另一方面，省政协领导带队深入各市州走访民营企业，宣讲“两个毫不动摇”“三个没有变”的大政方针和支持民营经济发展的重大举措，团结引导广大民营企业家进一步坚定发展信心。
“昔日无湘不成军，今日湘商成新军。”2023年8月2日，沈晓明在上海主持召开湘商回归座谈会，一句“让湘商在湘更吃香”掀起全球湘商回归新热潮。省政协持续深化助推湘商回归工作，引导广大湘商创新创业，推动湘商产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建；开展“稳经济、助实体、引湘商”走访委员企业活动，宣传湖南惠企政策，动员企业家委员做好牵线搭桥工作，以商招商、以商引商、以商聚商；发挥港澳委员“双重积极作用”，助力湘港澳深化经贸投资合作。
2025年1月1日，《湖南省优化营商环境条例》正式实施，将为营造更加公平、透明、稳定、可预期的发展环境提供法治保障。湖南将营商环境转化为对外开放的核心竞争力，正从“内陆腹地”阔步迈向“开放高地”。
》》》以“水”为媒 在落实国家重大发展战略上走在前
习近平总书记指出，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。湖南水运资源丰富，加快航港建设，是全面深度融入长江经济带和“一带一路”、打造内陆开放新高地的战略抓手。
如何做好“水运文章”？“坚持文化为魂、水系为韵、产业为基、民生为本，齐心协力推动港航体系建设向港产城融合迈进。”去年11月份以来，毛万春带队多次就助力虞公港等重点项目规划建设开展调研、建言，并提出省政协要为水运重点项目聚势赋能、贡献金点子。3月，省政协已启动加快湖南港航建设课题调研。
守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，也是推动长江经济带生态优先绿色发展的题中应有之义。4月3日，省政协向广大政协委员、政协工作者发出倡议：助力共同守护三湘大地青山绿水、蓝天净土。同时，出台聚焦大气污染防治专项民主监督实施方案，提出要突出做好八项重点工作，助推打好以群众有奖举报等举措为特色的大气污染防治“人民战争”，共同守护“湖南蓝”。
近年来，省政协持续推动改善生态环境专项民主监督工作制度化、规范化、常态化。以问题督办单、提案、社情民意信息等方式，积极助推解决中央、省环保督察反馈或人民群众集中反映的生态环境问题。聚焦洞庭湖生态产品价值实现开展协商议政，委员建议推动了相关工作落实。同时，强化公众参与，联合界别群众监督队伍、专家指导队伍、志愿服务队伍等开展政策宣讲、环保志愿活动，广聚共识。
》》》融合发展 探索推进共同富裕的实践路径
习近平总书记强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。
根据年度协商与监督工作计划，今年，省政协专题议政性常委会会议聚焦的有关健全文化和旅游深度融合发展体制机制、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力等课题，均与促进全体人民共同富裕息息相关。
湖南作为精准扶贫首倡之地，应担首倡之责。近年来，省政协聚焦补短板推进重点帮扶地区发展、强信心增强脱贫群众内生发展动力持续作为。
2023年，省政协围绕促进民族地区省际边界县经济发展开展专家协商会；2024年，省政协就“推进我省茶产业和油茶产业提质增效”“建立长效机制化解村级债务”“以全域旅游助推乡村振兴”开展协商，助推农业强、农村美、农民富。今年还将围绕“以农文旅科深度融合助推乡村全面振兴”“加强我省民族地区生态资源转化”分别开展协商。
“悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化是湖南增强文化软实力的丰富资源和深厚基础。”答好“两个融合”命题，擦亮“三张文化名片”，是湖南推动共同富裕的重要抓手，也是省政协履职所向。
2024年，省政协积极助力文化强省建设，聚焦“三个文化”“两个融合”，提出增强文化软实力等对策建议，深入开展传承红色基因、助推文化产业等六个方面行动。省政协主席会议成员分别带队，围绕助力文化与旅游、科技、中医药等深度融合发展开展调研协商，跨界“融合”推动实现经济效益、社会效益和生态效益统一。2024年，湖南旅游业总收入迈上万亿元新台阶。
同时，省政协有关湖湘中医药文化传承创新发展、文旅融合行政执法规范等课题的调研工作也正有序铺开……以发展为开端，以民生为落点，湖南政协人在探索推进共同富裕的道路上步履不停。

记者：刘洋

编辑：洪琳

审核：李木元

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